2024年2月,因为传统春节休息了一周多的时间,因此出台的政策数量也相对较少,其中国家层面的政策有6项,地方层面的政策有22项。
从国家层面看,月初和月底是政策出台较为集中的时间。地方层面政策呈现山西、陕西、山东出台政策数量较多的情况。

从国家出台的政策看,电力市场相关的有3条,电力安全监管相关的有2条,还有1条政策涉及电网调峰能力建设相关。
2月6日国家能源局出台的《电力市场信息披露基本规则》,是全国统一电力市场体系建设的重要组成部分,这项政策建立全国统一规范的“全市场、全品种、全周期、全主体”电力市场信息披露体系。


其中,“全市场”覆盖中长期、现货、辅助服务等市场;“全品种”包含省内PG电子平台 PG电子网站交易、省间交易、代理购电、绿电交易等交易品种;“全周期”包括依规开展年、季、月、周、日等时间维度披露;“全成员”涵盖发电、用户、售电公司、新型主体、电网企业及市场运营机构。同时,《规则》明确电力市场信息披露由电力交易机构统一负责实施,规范信息披露内容、格式和时限,建立信息披露平台,确保信息公开透明,进一步促进全国统一电力市场体系建设,着力破除市场分割。
2月7日出台的,国家发展改革委 国家能源局关于《建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》则以电力辅助市场的价格机制构建为目标,对相应的规则进行了明确的说明。政策的出台,健全调频辅助服务交易和价格机制。规范调频市场交易机制。
此次出台的政策,合理确定调峰服务价格上限,确定调频里程出清价格上限不超过每千瓦0.015元。
在月底出台的《关于进一步明确发电机组调试运行期辅助服务分摊标准及PG电子平台 PG电子网站“两个细则”考核和补偿结果公示、结算有关事项的通知》,也属于电力市场相关的政策,政策明确了:火电机组、可再生能源发电机组和独立新型储能自并易平台网发电之日起参与电力辅助服务费用分摊。
其余的两条关于安全的政策,一个是涉及重点监管方面,这个政策通常以年为周期,每年会出台一项当年对电力安全重点监管的工作安排。另一个则是专门针对森林草场电力火灾防范方面。
从全局看,国家层面的政策现在基本以完善电力市场的制度和电力安全管控为主,目的在于确保能源电力安全可靠性。

从地方出台的政策情况看,山西、陕西出台的数量较多,两省有7项政策出炉,而且全部是与电力市场相关的,其次内蒙古、山东、江苏也出台了电力市场或者电价相关的政策。北京、新疆、云南等地仅有一条电力政策出台。省与省之间的政策出台数量呈现不平衡的态势。
山西月初出台的《关于印发电力市场规则体系(V14.0)》的通知》,标志着该省电力市场改革迈出了重要的一步。该通知详细规定了电力市场的运作规则、监管措施以及市场参与者的权利和义务,为山西省电力市场的健康发展提供了坚实的制度保障。
山西紧接着出台了《关于开展山西电力市场2024年度售电公司持续满足注册条件专项核查工作有关事项的通知》、《关于公示增加业务范围售电公司相关信息的公告》和《关于开展2024年4月山西电力零售交易的公告》围绕山西电力市场的完善和规范做出了相应规划。
陕西出台的电力市场相关的政策,其他省份也出台过或者即将出台。这些政策的出台是为了让当地电力市场的规则逐步完善和统一,为即将建立的全国统一的电力市场打基础。
安徽出台了《安徽电力市场发电企业信用评价实施细则》的通知,文件提出:安徽电力市场发电企业信用评价结果分为AAA、AA、A、B、C五个等级。对于信用评价等级为B、C级的发电企业,由安徽电力交易中心发布书面预警,将其纳入重点监测范围。
内蒙古自治区能源局出台了《关于做好2024年内蒙古东部电力交易市场中长期交易有关事宜的通知》,文件提出:初步安排有补贴风电“保量保价”优先发电计划小时数890小时,风电供热试点项目、特许权项目“保量保价”优先发电计划小时数1900小时(含外送电)。
初步安排有补贴光伏“保量保价”优先发电计划小时数750小时,除上述电量外光伏项目所发电量均按照“保量竞价”方式参与电力市场。
由此可见,内蒙古在电力中长期交易政策方面,更倾向于利于风电、光伏等清洁能源参与电力市场交易,而且能使其在价格上得到保障。
山东作为用电大省,在2024年的能源工作上也有重要布局。《2024年全省能源转型工作要点》中提到:增强电网消纳能力。建成刁口等500千伏项目,开工弥河等500千伏项目,推动高地、渤海500千伏项目开工建设,启动烟威1000千伏特高压项目前期工作,保障胶东半岛、鲁北地区清洁能源基地送出。
山东规划的电力消纳工作旨在为我国西北部送到山东当地的电力提供充分的消纳空间。
作为西部重要自治区的新疆,在2月也出台了一项重要政策——《新疆电力负荷管理实施细则(征求意见稿)》其中重点提到:按照“谁提供、谁获利,谁受益、谁承担”原则,建立与电力市场相衔接的需求响应价格机制,通过实施尖峰电价、科学设置现货市场限价区间等手段提高经济激励水平。
这种公平合理的价格机制建立后无疑为新疆的电力市场注入了新的活力。一方面,它有助于优化电力资源配置,提高能源利用效率,推动新疆能源结构的绿色转型。另一方面,它还能够保障电力供应安全,满足人民群众日益增长的电力需求,提升人民生活水平。
综上所述,各地方频频出台电力市场交易细则,完善交易机制,确定电价定价的规则,旨在为国家电力体制市场化改革添砖加瓦。此外,一些省份出台相应的电力规划,也在为促进新能源消纳铺路。
会议内容:聚焦“光伏、储能”产业高质量发展,探讨光储大基地、工商业光伏、工商业储能、户用光伏等应用模式,共同分享发展成果和思路,以及技术路径、示范项目、产业未来等趋向性话题。
参会嘉宾:邀请国家主管部委,科研机构,行业机构,省经信委、省能源局及其部分市县级主管部门的领导,五大六小电力集团、能源央国企等电源电源企业,金融机构、设计院、EPC、光储产业链企业的管理者和代表,省协会会员,主流媒体等。PG平台 PG电子游戏PG平台 PG电子游戏